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集体宿舍重现 是城市变迁的趋势
做好租赁型集体宿舍的规划、设计、运转,尽可能为外来务工者、低收入人群处理好后顾之忧,释放出一座城市的容纳与好心
集体宿舍又“回来”了!
日前,北京市提动身展租赁型职工集体宿舍,增加供应、标准管理、增强保证,为的就是更好地处理城市务工人员的住宿问题。
集体宿舍的生活,是几代国人的记忆。方案经济时期和变革开放初期,无论政府机关、事业单位还是国有企业,刚工作的、还没分到家眷楼的职工多半住进集体宿舍。这之后,住宅市场化逐渐推进,大多数城市居民或买上了商品房,或住进了保证房,或在市场上租房,集体宿舍渐行渐远。
集体宿舍的“回归”,也是产业转型、城市变化的需求。
这些年,对进城务工者来说,“住”的难题一直存在。有些人在建筑工地打工,就住在活动板房、暂时建筑乃至改造后的集装箱里,固然有个落脚之地,但条件难言温馨。有些人进入工业企业,单位不“包吃包住”,就得本人找住处。特别是在保洁、物业、餐饮等效劳行业中,从业者大都居无定所、漂来漂去。随着效劳业比重的提升以及城镇化进程的推进,这一问题将更为凸显。
与此同时,近年来不少城市相继采取了整治群租房、改造城中村等措施。这有利于城市改善相貌、维护公共平安、完成久远开展,但客观上也一定水平减少了低价住房供应,招致一些打工者不得不搬离城市中心、住得越来越远,乃至每天通勤往复数十公里,生活质量大打折扣。
住,是人的硬需求。一座城市想要提升持久的吸收力、加强民众的幸福感,就要尽可能地为不同群体提供与其收入程度相顺应的住房,尽可能为外来务工者、低收入人群处理好后顾之忧。此次北京市提动身展集体宿舍,采取的详细思绪,很值得其他城市自创。
比方,为了增加供应,不单纯从增量上做文章,而是同时巧妙地盘活存量。往常不少产业园区中,零散散布着一些闲置厂房、商场、写字楼。在没有更为适宜的项目时,将其改建为集体宿舍,既能有效满足需求,又能防止资源糜费,地尽其能、房尽其用。
又如,为了标准管理,不再一味地“堵”,还要有效地“疏”。过去,各公开了很大气力整治群租房,却“上有政策,下有对策”,屡禁不止,就是由于市场上有需求。堵不如疏,要建立一批契合管理部门相关规范,经过严厉的消防、平安等验收,并由专业租赁机构和建筑企业来建立运营的集体宿舍。有了标准、平安、卫生、稳定的中央可住,谁还会甘冒风险去住群租房呢?
瞻望将来,要让租赁型集体宿舍落得了地,应当精心做好总体设计,谋划好运转形式。
一是明白导向。集体宿舍有公益颜色,但要开展得好,也得契合市场规则,运用好前期补贴、税费减免等工具,让建立运营企业有钱可赚,吸收更多社会资本参与进来。
二是精准施策。租赁型集体宿舍是一个新颖事物,建少了不解渴,建快了又会产生新的闲置,建得太差没人住,租得廉价不赚钱,建得太好、租得太贵又会偏离实践。为此,各地政府部门在“起稿”时就应该深化理解用人单位和务工人员的诉求,重复琢磨、逐渐完善,肯定最为适宜的建立范围、推进节拍和租金程度,从而真正地把好事办好,把集体宿舍建到打工者的心田上
责任编辑: zhushan
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